《外商投资产业指导目录

  2.高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造 3.耐高温在允许电压下不导电的材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产 4.比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产 5.精冲模、精密型腔模、模具标准件生产 6.精密轴承及各种主机专用轴承制造 7.汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造

  1.粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造 2．设施农业设备制造 3．农业、林业机具新技术设备制造 4．拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造 5．农作物秸秆还田及综合利用设备制造 6．农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造 7．节水灌溉新技术设备制造 8．湿地土方及清淤机械制造 9．水生生态系统的环境保护技术、设备制造 10．长距离调水工程的调度系统设备制造 11．特种防汛抢险机械和设备制造 12．食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造 13．氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造 14．10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、核心部件生产 15．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造 16.皮革后整饰新技术设备制造 17．高技术上的含金量的特种工业缝纫机制造 18．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造 19．公路、港口新型机械设备设计与制造 20．公路桥梁养护、自动检验测试设备制造 21．公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造 22．铁路大型施工及养护设备设计与制造 23．园林机械、机具新技术设备制造 24．城市环卫特定种类设备制造 25．路面铣平、翻修机械设备制造 26．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造 27．8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造 28．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造 29．火电站脱硫技术及设备制造 30．薄板连铸机制造 31．平板玻璃深加工技术及设备制造 32．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上物理运动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造 33．石油勘探开发新型仪器设施设计与制造 34．机电井清理洗涤设施制造和药物生产 35．电子内窥镜制造 36．具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线．高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造 38.单采血浆机制造 39.全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造 40．药产品质量控制新技术、新设备制造 41．中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造 42．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造

  1．汽车整车制造（包括研发）2．汽车发动机制造（包括研发）3．汽车关键零部件制造：盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器（四轮驱动用）、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表 4．汽车电子装置制造（含发动机控制管理系统、底盘控制管理系统、车身电子控制管理系统）5．石油工业专用沙漠车等特种专用车制造 6．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造，线路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造 7．城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造 8．民用飞机设计与制造（中方控股） 9．民用飞机零部件制造 10．民用直升机设计与制造（中方控股） 11．航空发动机设计与制造（中方控股）12．民用航空机载设备设计与制造（中方控股） 13．轻型燃气轮机制造 14．船舶低速柴油机的曲轴设计与制造 15．特种船、高性能船舶的修理、设计与制造（中方相对控股） 16．船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造（中方相对控股） 17．玻璃钢渔船、游艇制造

  1．火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气-蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床（CFB）锅炉（限于合资、合作） 2.水电设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造（限于合资、合作） 3.核电机组：60万千瓦及以上机组制造（限于合资、合作） 4.输变电设备：500千伏及以上超高压直流输变电设备制造（限于合资、合作）

  1．数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制2．新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产 3．大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造 4．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备制造 5．集成电路设计与线微米及以下大规模集成电路生6．大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造 7．大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造 8．计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造 9．软件产品研究开发、生产 10．半导体、元器件专用材料开发、生产 11．电子专用设备、测试仪器、工模具制造 12．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件）生产 13．无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产 14．高密度数字光盘机用关键件开发与生产 15．只读类光盘复制和可录类光盘生产 16．民用卫星设计与制造（中方控股） 17．民用卫星有效载荷制造（中方控股） 18．民用卫星零部件制造 19．民用运载火箭设计与制造（中方控股） 20．卫星通信系统设备制造 21．卫星导航定位接收设施及核心部件制造（限于合资、合作） 22．光纤预制棒制造 23．622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造 24．10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造 25．宽带接入网通信系统设备制造 26．光交叉连接设备（OXC）制造 27．异步转移模式（ATM）及IP数据通信系统制造 28．移动通信系统（含GSM、CDMA、DCS1800、DECT、IMT2000等）手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造 29．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造 30．空中交通管制系统设备制造（限于合资、合作）

  1．数字照相机及关键件开发与生产 2．精密在线．安全生产及环保检验测试仪器新技术设备制造 4．水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造 5．水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造 6．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）生产 7．新型打印装置（激光、喷墨打印机）制造 8．精密仪器、设备维修与售后服务

  1．洁净煤技术产品的开发利用（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤） 2．煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用

  1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营 2．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营 3．热电联产电站的建设、经营4．天然气发电站的建设、经营 5．发电为主水电站的建设、经营6．核电站的建设、经营（中方控股） 7．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等） 8．城市供水厂建设、经营

  1．铁路干线路网的建设、经营（中方控股） 2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作） 3．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营 4．港口公用码头设施的建设、经营 5．民用机场的建设、经营（中方相对控股） 6．航空运输公司（中方控股） 7．农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作） 8．定期、不定期国际海上运输业务 9．国际集装箱多式联运业务 10．公路货物运输公司11．输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营 12．煤炭管道运输设施的建设、经营 13．运输业务相关的仓储设施建设、经营

  （一）公共设施服务业 1．城市封闭型道路建设、经营 2．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股） 3．污水、垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营 （二）信息、咨询服务业 1.国际经济、科技、环保信息咨询服务 *2．会计、审计

  1．生物工程与生物医学工程技术 2．同位素、辐射及激光技术 3．海洋开发及海洋能开发技术 4．海水淡化及利用技术5．海洋监测技术 6．节约能源开发技术 7．资源再生及综合利用技术 8．环境污染治理及监测技术 9．防沙漠化及沙漠治理技术 10．民用卫星应用技术 11．研究开发中心 12．高新技术、新产品研究开发与企业孵化中心

  1．粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股） 2．珍贵树种原木加工（限于合资、合作）

  1．钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采（限于合资、合作） 2.贵金属（金、银、铂族）勘查、开采 3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采 4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股） 5．硼镁石及硼镁铁矿石开采 6．天青石开采

  （一）食品加工业 1．黄酒、名优白酒生产 2．外国牌号碳酸饮料生产 3．糖精等合成甜味剂生产 4．油脂加工 （二）烟草加工业 1．卷烟、过滤嘴棒生产 （三）纺织业 1．毛纺、棉纺 2．缫丝 （四）印刷及复制业 1．出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外） （五）石油加工及炼焦业 1．炼油厂建设、经营 （六）化学原料及化学制品制造业 1．离子膜烧碱生产 2．感光材料生产 3．联苯胺生产 4．易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐） 5．硫酸法钛白粉生产 6．硼镁铁矿石加工 7．钡盐生产 （七）医药制造业 1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产 2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产 3．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、疫苗等）生产 4．成瘾性品及原料药生产（中方控股） 5．血液制品的生产 6．非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产 （八）化学纤维制造业 1．常规切片纺的化纤抽丝生产 2．单线万吨/年以下粘胶短纤维生产 3．日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产 （九）橡胶制品业 1．斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产 （十）有色金属冶炼及压延加工业 1．稀土冶炼、分离（限于合资、合作） （十一）普通机械制造业 1．集装箱生产 2．中小型普通轴承制造 3．50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作） （十二）专用设备制造业 1．中低档B型超声显像仪制造 2．一般涤纶长丝、短纤维设备制造 3．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作） （十三）电子及通信设施制造业 1．卫星电视接收机及关键件生产

  1．单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外）

  1．公路旅客运输公司 2．出入境汽车运输公司 3．水上运输公司 4．铁路货物运输公司 5．铁路旅客运输公司（中方控股） 6．摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股） 7．电信公司

  1．商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送 2．图书、报纸、期刊的批发、零售业务 3．音像制品（除电影外）的分销 4．商品拍卖 5．货物租赁公司 6．代理公司（船舶、货运、外轮理货、广告等） 7．成品油批发及加油站建设、经营 8．对外贸易公司

  1．银行、财务公司、信托投资公司 2．保险公司 3．证券公司、证券投资基金管理公司 4．金融租赁公司 5．外汇经纪 *6.保险经纪公司

  1．土地成片开发（限于合资、合作） 2．高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营 3．大型主题公园的建设、经营

  （一）公共设施服务业 1．大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股） （二）信息、咨询服务业 1．法律咨询 2．市场调研（限于合资、合作）

  1．高中阶段教育学习管理机关（限于合资、合作） 2．电影院的建设、经营（中方控股） 3.广播电视节目制作、发行，电影制作（中方控股）

  十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业 禁止外商投资产业目录

  1.我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因） 2.转基因植物种子生产、开发 3.我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞

  （一）食品加工业 1.我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等） （二）医药制造业 1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等） 2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产 （三）有色金属冶炼及压延加工业 1．放射性矿产的冶炼、加工 （四）武器弹药制造业 （五）其他制造业 1．象牙雕刻 2．虎骨加工 3．脱胎漆器生产 4．珐琅制品生产 5．宣纸、墨锭生产 6．致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产

  1．国家保护的野生动植物资源开发 2．动植物自然保护区的建设、经营 3．社会调查 4．博彩业（含赌博类跑马场） 5．色情业

  1．基础教育（义务教育）机构 2．图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业务 3．音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务 4．新闻机构 5．各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网） 6．广播电视节目出版及播放公司 7．电影发行公司 8．录像放映公司

  注：1、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议另有规定的，从其规定。 2、标*的条目与我国加入世界贸易组织的承诺有关，详细的细节内容见附件。 《外商投资产业指导目录》附件

  1、石油、天然气的风险勘探、开发：限于合作 2、低渗透油气藏（田）的开发：限于合作 3、提高原油采收率的新技术开发与应用：限于合作 4、物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用：限于合作 5、汽车、摩托车整车制造：外资比例不超过50% 6、定期、不定期国际海上运输业务：外资比例不超过49% 7、国际集装箱多式联运：外资比例不超过50%；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资 8、公路货物运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资 9、一般商品的批发、零售、物流配送：限定条件见限制类第（五） 10、会计、审计：限于合作、合伙

  （一）出入境汽车运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资 （二）水上运输公司：外资比例不超过49% （三）铁路货物运输公司：外资比例不超过49%；不迟于2004年12月11日允许外方控股；不迟于2007年12月11日允许外方独资 （四）电信公司 1、增值电信、基础电信中的寻呼服务：自2001年12月11日起允许外商投资，外资比例不超过30%；不迟于2002年12月11日允许外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外资比例达50% 2、基础电信中的移动线日起允许外商投资，外资比例不超过25%；不迟于2002年12月11日外资比例不超过35%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49% 3、基础电信中的国内业务、国际业务：不迟于2004年12月11日允许外商投资，外资比例不超过25%；不迟于2006年12月11日允许外资比例达35%；不迟于2007年12月11日允许外资比例达49% （五）商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送；图书、报纸、期刊的批发、零售业务；成品油批发及加油站建设、经营 1、佣金代理、批发（不包括盐、烟草）：不迟于2002年12月11日允许外商投资，外资比例可达50%，但不允许经营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营书报杂志、药品、农药、农膜；不迟于2006年12月11日允许经营化肥、成品油、原油 2、零售（不包括烟草）：允许外商投资，但不允许经营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油；不迟于2002年12月11日允许外资比例可达50%，允许经营书报杂志；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日允许经营化肥。经营产品有汽车（不迟于2006年12月11日取消限制）、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花的超过30家分店的连锁店不允许外方控股 3、特许经营和无固定地点的批发、零售：不迟于2004年12月11日允许外商投资 （六）音像制品（除电影外）的分销：限于合作，中方控股 （七）货物租赁公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资 （八）代理公司 1、船舶：外资比例不超过49% 2、货运（不包括邮政部门专营服务的业务）：外资比例不超过50%（速递服务不超过49%）；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资 3、外轮理货：限于合资、合作 4、广告：外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资 （九）保险公司 1、非寿险保险公司：外资比例不超过51%；不迟于2003年12月11日允许外方独资 2、寿险保险公司：外资比例不超过50% （十）证券公司、证券投资基金管理公司 1、证券公司：不迟于2004年12月11日允许外商投资，外资比例不超过1/3 2、证券投资基金管理公司：允许外商投资，外资比例不超过33%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49% （十一）保险经纪公司：外资比例不超过50%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达51%；不迟于2006年12月11日允许外方独资 （十二）进出口商品检验、鉴定、认证公司：不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资本